Выполнять ли срезку растительного грунта толщиной 5 см - это определяется проектировщиком. При этом следует учесть, что механизированным способом такую толщину срезать нельзя. А срезать ручным способом - это дорого, трудоемко и есть ли смысл... Вряд ли данный плодородный слой толщиной 5 см имеет высокие показатели качества. Но использовать этот грунт в земляных работах для насыпи нельзя. Поэтому обычно снимается поверхностный слой почвы толщиной 10 см механизированным способом (это минимальная толщина для механизированного снятия), который подлежит отвозке как непригодный грунт (отходы). То есть он не учитывается в качестве плодородного грунта.

О компенсационных мероприятиях. Их выполняют не за срезаемый грунт, а за удаляемый газон или иной травяной покров. Поэтому компенсационные выплаты за газон требуются в любом случае.